近日，湖南益阳市加大对名人富人等特殊人群违法生育的查处力度，目前，该市已有46党员被开除党籍，22名干部及企事业单位职工被开除公职或解除劳动关系，47名村干部被责令停职。

“牛矿长”生5个娃

　　在涟源市，安平镇双龙煤矿的矿长刘祥(化名)在当地可谓一个“牛气冲天”的人物。他“牛”，一是因为掌控一家 煤矿，资产雄厚。二是因为他违反计划生育政策的程度。从1987年到2001年间，刘祥一共生育了三女两男，共5个孩子。

　　涟源市人口计生局副局长龙妙安告诉记者，刘祥与妻子结婚后，先后生育了两个女儿。1991年，他们的第三个女儿降生，在当地人口计生部门的监督下，两人实行绝育。但“没有儿子扎不了根”、“不孝有三，无后为大”等封建的传宗接代思想，让刘祥夫妇心有不甘，特别是在担任矿长期间，刘祥的家庭经济条件大大改善，如果多养育一两个孩子的话，“奶粉绝对不成问题”，于是，刘祥带着妻子私下里找医院将输卵管疏通，并于1999年和2001年分别生下两个男孩。目前，刘祥的大女儿已年满20岁，但最小的儿子才6岁。

　　要想人不知，除非己莫为，基本国策不容动摇，决不能让富贵、名气成为超生的“通行证”。涟源市人口计生局的办公室接到一个举报电话，这时，刘祥严重违反国家计划生育政策的事实浮出水面，“三湘第一罚单”——130余万元社会扶养费征收令就此出炉。

　　收到“罚单”后，刘祥觉得“冤枉”，开始四处投诉。刘祥真的冤枉吗？涟源市社会抚养费征收管理局局长刘碧波的解释是，他们在按照《湖南省人口与计划生育条例》办事。刘碧波透露了“三湘第一罚单”出炉的过程：“我们征收社会抚养费的依据是根据《湖南省人口与计划生育条例》，违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的两倍征收；每再多生育一个子女的，依次再加倍征收。刘祥于2000年3月成为涟源市安平镇煤矿的股东，到了2004年，他的股份升值了42万元，而他超生了3个孩子，我们就以上年度总收入的12倍征收社会抚养费，如此算来，总罚款累计130余万元。”

130万元罚单难执行

    社会抚养费征收通知单下达后，刘祥觉得要他缴纳130余万元不合理，便四处投诉。为此，涟源市人口计生局将情况汇报到了娄底市人口计生委，娄底市人口计生委又将这一情况汇报到了湖南省人口计生委。湖南省人口计生委回复：一查到底，一切按照政策办事。但是，2006年10月，就在涟源市社会抚养费征收管理局准备第三次下达社会抚养费征收通知单时，双龙煤矿发生安全事故，矿长刘祥突然间仿佛“人间蒸发”了一样，“三湘第一罚单”至今无法执行。

    涟源市社会抚养费征收管理局局长刘碧波说：“除非他永远不再出现！只要他一露面，我们仍然会依法坚决地向他追缴这130余万元的社会抚养费。”

    湖南省人口计生委近年来在调查中发现，“花费金钱买着生、利用关系骗着生、跑到外地躲着生、无视法规强行生”的现象在各地仍然存在。特别是一些党员、干部、个体户和企业主等特殊人群违法生育并且难以处理到位，在当地造成了极为恶劣的影响。